中山返程投资备案和境外投资备案-跨境
境外投资备案 刘生
新京报讯（记者任娇）据商务部官网25日消息，商务部、央行、国资委等7部委日前印发了《对外投资备案(核准)报告暂行办法》（下称《办法》），提出将对中方投资额3亿美元以上的对外投资、敏感地区、敏感行业的对外投资、出现重大经营亏损的对外投资等进行重点督查。
需要向商务部阐明并购企业该国的投资环境，是否有投资可行性，资金来源是否合法，投资公司是否在工商税务法律方面进行分析阐述等。?
境外投资备案申请好处?
1、开拓境外市场，获得当地政策或税务优惠，加快资本积累速度?
2、方便与境外客户的业务转账，减少转账手续和成本?
3、提高国内企业形象，增加企业附加价值
4、统筹境内外企业发展，优化资源配置?
境外投资备案申请资料?
1、境内投资的主体信息。
2、境内投资主体（深圳公司）较近一个月财务报表?
3、中方投资的构成自有资金金额
4、中方投资的构成贷款资金金额，需要贷款合同一份
5、向个人贷款需提供个人的身份证复印件和个人较近一个月银行水单??
一、境外投资需要注意什么？?
1.依据家严格控制非理性对外投资的管趋势，以下几种情形申请企业境外投资备案比较有难度?
a.投资到敏感家和地区，如和未建交的家，或战乱家。?
b.投资敏感行业，如制造，跨境水资源开发、 新闻传媒等。
?c.敏感行业目录里的行业，包括 房地产、酒店、影城、业、体育俱乐部以及在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。?
2.另外，实际操作表明，以下情形也都比较难以备案成功?
a.小子大，如内投资主体市值几千万，要求 对外投资上亿。?
b.快设快出，如新设立企业申请境外投资。
c.有限合伙企业，用有限合伙企业作为境外投资平台。
公司经常有把钱打到外的需要，这就必须办理境外投资备案了。但是现在随着外汇的流出，相关部门也是越来越严格。所以包括商务部、人民银行等都会对此项投资进行核实。??
5月17日今日上午商务部召开新闻发布会。商务部新闻发言人高峰发布近期商务领域重点工作情况。数据显示，2018年1-4月，我国境内投资者共对全球144个国家和地区的2459家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资355.8亿美元，同比增长34.9%，连续六个月保持增长。对外承包工程完成营业额448.3亿美元，同比增长13.9%；新签合同额613.9亿美元，与去年同期基本持平。对外劳务合作派出各类劳务人员12.8万人，4月末在外各类劳动人员98.3万人，较去年同期增加6.5万人。我司专业办理境外投资备案详询商务顾问刘生直接电话联系?
拓展阅读
目前中国对企业海外投资的财政税收方面的优惠政策主要体现于国办发［1999］17号文件中企业开展境外带料加工装配业务的有关鼓励，允许境外带料加工装配企业将获利后5年内的利润用于充实资本金，免予上缴，以及对于实物性投资的设备、器材、原材料、散件等予以出口退税等，财政税收支持的总体力度不大（吕刚，2003），尤其是各国通行的税收优惠政策措施，采用的很少。随着中国财政实力的不断增强，国家用于海外投资的财政支持资金更加充裕，应当逐渐学习其他国家有关做法，在WTO规则许可的框架内，采取公开的、有差别的海外投资税收优惠政策，引导企业的海外投资方向，并借以培养中国自己的跨国公司。
4.融资支持
融资支持主要包括两大方面：一是以国家财政为后盾建立和支持官方出口信用机构的海外投资融资服务体系，以国家信用为海外投资融资的Zui终信用保证人，通过财政对出口信用机构亏损弥补的方式，间接为企业的海外投融资活动提供补贴，目前中国专职支持企业出口和海外投资的官方出口信用机构中国进出口银行已经成立十年有余，在这方面已经有相当丰富经验，下一步的工作是如何根据海外投资发展的新形势需要，积极响应政府号召，减少顾虑，放开手脚，按照国家鼓励企业“走出去”的政策精神，发挥国家出口信用机构风险承担者的职能，从国家整体利益出发，敢于担当责任，进一步扩大支持力度，更好发挥进出口银行的扶持作用。此外，中国另外一家政策性银行国家开发银行，近年来多元化发展的愿望比较强烈，也开始涉足海外投资的融资服务领域，政府可以通盘考虑国家财政和政策资源的全局规划，使宝贵的财政金融资源得到有效率的运用。二是通过有关鼓励政策，由官方出口信用机构提供融资便利和风险保障，带动商业金融机构为企业海外投资提供融资服务，这种模式能动用更多的社会金融资源来参与企业的海外投资支持，是各发达国家普遍采用的方式，也是中国政府今后在海外投融资领域政策引导的努力方向。
5.投资保险
海外投资保险承担的是政治风险，是一种政府扶持行为。中国出口信用保险公司专司出口信用保险职能，它的成立和运营标志着中国海外投资保险制度的初步建立。但目前出口信用保险公司资本金只有40亿元，抗风险能力不强，所支持的海外投资项目不多，海外投资保险的覆盖面较窄，与政府的期望有一定差距，需要采取有效措施，如提高出口信用保险公司的资本金，改革考核机制以抑制其商业化冲动、更好地履行政策性职能等，确保海外投保险制度的国家意图得到有效贯彻。
6.直接资助
除了提供融资支持和投资保险之外，各国也采取设立各种类型的海外投资专项基金的方式，为本国企业的海外投资提供直接的资助。比如OECD成员国普遍采用对发展中国家设立专项基金、提供发展援助的方法，资助本国企业对发展中国家的直接投资；日本海外协力基金曾是专职为日本政府提供对发展中国家发展援助使日本企业借以进入发展中国家市场的机构，现今的日本国际协力银行仍然是世界上资产规模Zui大的进出口银行，其一半以上的业务都集中于此；英国将政府对海外投资项目的可行性研究和前期调查的资助列入国家预算，由国家财政予以支付；[23]法国设立国外工业发展基金，对从事海外投资的各类企业提供长期贷款；[24]美国、德国等多数发达国家都有类似的投资发展专项基金用于本国企业海外投资的资金支持。成思危于2001年提出，可以参考其他发达国家做法，在现有国家外贸发展基金的基础上，设立国家境外投资专项基金，用于支持我国企业在境外的合作开发项目及其他对外直接投资项目的可行性研究、投资环境调查、相关技术人员的培训等，为企业顺利走出国家服务，[25]如第六章中所述，中国政府也于2004年开始学习西方有关国家做法，引入了对海外投资项目前期有关费用进行财政补贴的做法。
7.信息服务与技术援助
企业对东道国有关投资信息的掌握情况如何，直接影响到其投资项目的收益情况甚至成败，但由于企业独立跨国采集有关投资项目信息的难度很大，往往会因为信息不对称原因遭受不必要的损失。[26]而政府在对投资目标国的信息收集、整理方面，有企业难以具备的优势，它可以通过遍布世界各地的驻外使领馆和有关情报机构及商务官员了解收集各类信息，也可以通过设立或资助专门的信息情报机构来为企业投资服务，如美国通过其行政部门和驻外使领馆的商务情报中心、联合国开发计划署和海外私人投资公司（OPIC）的信息机构来为美国企业海外投资提供信息服务，日本则有亚洲经济研究所、日本贸易振兴会、商工组合中央金库、日本工商会所、日本国际协力银行等数量众多的海外投资信息情报服务机构，韩国政府则通过设在韩国输出入银行的海外投资研究所，专门为韩国企业的海外投资搜集、发布有关信息情报。
中国政府在这方面同样大有可为，可以通过以下手段为企业海外投资提供信息服务与投资指导：①由政府有关部门如商务部或政府委托的有关机构，通过有关媒介，如互联网、报纸、政府出版物等定期或不定期发布不同国家的投资环境、国别风险情况，为意欲投资的企业提供目标国的有关外国直接投资法律规定、办理程序等信息材料；②由政府有关部门或政府委托的专业机构牵头定期或不定期组织企业海外投资研讨会、协调会、交易会等活动，让企业之间、企业与政府之间互相沟通交流投资信息与经验，协调有关问题；③建立由政府资助的专门海外投资咨询机构，或由政府资助有关专业咨询、研究机构，为中国企业海外投资提供投资环境、法律咨询、融资安排、财务顾问等免费或优惠的投资信息咨询服务。④由政府牵头组成政府与企业人员的联合投资考察团、访问团，考察、了解有关国家情况，与有关取得联系，为企业投资打好基础，帮助企业开拓目标国市场。⑤政府各驻外机构，如外交使领馆的有关人员和机构，应做好对企业在当地投资的信息服务与指导，并定期收集整理中国投资企业在当地遇到的投资经营障碍和困难、问题等信息，向国内主管部门汇报，作为国家发布海外投资国别指导的重要依据
